镀锌管的生产工程与管理

镀锌管在日本促进技术创新的制度结构中，通商产业省制定的一系列有利于技术创新的政策和措施是其重要的组成部分。通商产业省的管理者通过确定技术发展的方向，制定产业技术政策，并随内外环境的变化不断调整这些政策，来鼓励最先进技术的长期发展。他们还重视为创新厂商提供有利的外部条件，保证政府在基础设施方面的必要投资。在通商产业省的努力下，日本形成了从企业层次到国家层次的各种正式和非正式的技术预测系统，并通过制定经济与技术进步的指导计划，使预测系统的预期能在各产业中推广和普及，使企业树立起在研究、发展、软件、设备和培训方面进行长期投资的信心，以确定其技术努力的方向。二是教育与培训制度。日本企业的技术能力、技术管理及其组织独有特征的形成，离不开日本教育和培训制度的完善及社会制度的创新。

“没有劳动力教育与培训方面的进步，没有一系列打破‘蓝领’型与‘白领’型就业间屏障的有关社会进步，企业层次的发展，就没有实现的可能日本的企业培训制度通过与产品和工艺创新相结合，而更加显出它的特色。不仅在研究与发展结构中，而且也在镀锌管的生产工程与管理中，具备大批优秀的专业工程师，使日本在技术引进，工艺与产品更新及不断增加的自发创新方面，取得了巨大的成功。伦德瓦尔（ Lundval）在他的《创新是一个相互作用的过程》中，也对一国促进技术创新的制度结构进行了分析。他认为，技术创新是一个创新产品生产者与创新产品用户之间相互作用的过程，它离不开以下制度安排。某些非正式制度。从创新是一个用户与生产者的相互作用的过程这一观点出发，伦德瓦尔十分强调互相信任和尊重的行为准则的重要性。他认为，当创新产品生产出来并出售给用户，就产生了一种在创新过程中直接合作的需要。

这种合作中包含的不确定性是很大的，用户和生产者都存在欺骗和不诚实行为的可能性。如果没有这种非正式制度，有利于技术创新的用户与生产者的相互作用就会变得稀缺起来。产业与技术政策的作用。伦德瓦尔认为，在渐进的技术进步和增量创新阶段，政府可能会支持已有的国内国际的用户一生产者联系。它也可能支持特殊组织的建立，这种组织介于用户与镀锌管的生产者之间，共享信息，由此激励新技术的创新与扩散。而在有根本性创新和技术范式变动的阶段，政府的任务则与前者不同，不是支持已有的国内国际的用户一生产者联系，而是要通过一定的政策和措施改造原有的用户一生产者关系网，鼓励更新或切断早已建立的用户一生产者关系，以建立新的联系。