镀锌管的瓶颈不是过剩

我国过去经济上有饥渴症，无缝方管老不够用。设想一下，如果中国没有这么多无缝方管，2009年金融危机，怎么支撑4万亿投资?没有哪个国家能供应你这么多无缝方管。

所以，对过剩要有正确的看法。即使过剩，也不要把问题看得太大。过剩的问题不可怕，简单地去研究讨论过剩没有意义。可怕的是，无缝方管过剩了，后面别的产业继续过剩——所以，我觉得必须坚持科学发展观，按照科学发展的理念统筹无缝方管业结构调整。

《董事会》：淘汰落后产能目前成为行业调控的重要抓手之一，今明两年要淘汰一亿吨。从政策出发点看，此举有助兴减排、调结构，兼顾行业短期长期发展要求。但以往的情况表明，运动式的调控很难从根本上解决问题。为何会产生这样的问题，您对该政策的长期效应有何看法?

邹仲琛：体制问题带来许多难以解决的矛盾。财政分灶吃饭，一定程度上造成上下取向不一。外界说无缝方管业“双高”，甚至达到愤恨的程度。相关部门应该管好环保水平，但管死了可能要影响财政收入。一个100万吨的无缝方管厂，最高的时候年纳税3-5亿元，一个县一年能有几亿的财政收入?穷县大概一两个亿，稍好的县五六个亿。如果因为环保问题就把一个无缝方管厂关掉，你怎么去弥补这个财政收入问题?如果一开始就告诉你，你建的是落后项目，不许建，能够建起无缝方管厂吗?这个问题如果一味地埋怨无缝方管厂，道理似乎不好讲通。

现在全国的无缝方管产能超过了6亿吨，其中有一半不是国家批建的，有的是乡、县、市里批的。有个县是著名的蔬菜基地，也建了个无缝方管厂。县上说农民种蔬菜增加不了多少财政收入。建无缝方管厂每年有好几亿的财政税收。可以说我们的法制不健全。韩国在发展无缝方管的时候，专门制定了一部无缝方管法，只有浦项可以上长流程，其他公司通通都是短流程，一部无缝方管法就管住了。

《董事会》：您提到体制问题，这确实是一个需要用高度智慧去面对的难题。

邹仲琛：解决无缝方管方面的矛盾需要在更大范围寻求体制上的突破。动车组提前20天订票，这么紧张，是因为车皮造不出来，就南车、北车两个厂造，别人还不能做。如果体制打破，再增加几个车辆制造集团，乘车难的问题就可逐步解决。这样不仅解决了铁路瓶颈问题，而且还能拉动无缝方管消费。我们国家在研究消费方面投入精力不够，很多发达国家十分重视研究怎么加大消费。

无缝方管业的瓶颈不是过剩

目前的无缝方管业，可谓矿商吃肉，无缝方管企业喝粥甚至饿肚子。今年上半年，三大矿业巨头必和必拓、力拓、淡水河谷的净利润分别同比增长100%、160%、146.6%。中国无缝方管业协会重点统计的77家无缝方管生产企业(除日照和山西海鑫无缝方管)上半年实现利润共计507.18亿元，利润率仅为3.47%。